Саморегулируемая организация основанная на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации. Зарегистрировано в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-П-210-23072019

ОГРН 1175476116970 ИНН 5402038099

Факт. адрес: 630099, Новосибирская обл, Новосибирск г, ул. Потанинская, дом № 3а, оф 407.       Тел.: (383) 209-16-68, 335-76-70 Почта: office@gilsib.ru

Союз «Гильдия проектировщиков Сибири»

Последнее обновление - 06-10-2022

Действующие ФЗ

В связи с возникающими вопросами о возможности осуществления в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон № 223-ФЗ) закупок, по результатам которых заключаются договоры, предусматривающие в их предмете подготовку проектной документации, выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, поставку оборудования, предусмотренного проектной документацией и необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта (далее — строительство объекта капитального строительства «под ключ»), Минфин России и Минстрой России сообщают следующее.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 2 Закона № 223-ФЗ порядок осуществления закупок регулируется положением о закупке заказчика, которое должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления конкурентных и неконкурентных закупок, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Закон № 223-ФЗ не содержит норм, ограничивающих возможность осуществления заказчиками закупок, по результатам которых заключаются договоры на строительство объекта капитального строительства «под ключ», в связи с чем осуществление таких закупок не противоречит требования Закона № 223-ФЗ.

В целях реализации принципа правовой определенности обеспечена разработка изменений, закрепляющих в положениях статьи 3 Закона № 223-ФЗ возможность осуществления вышеуказанных закупок. Соответствующие изменения предусмотрены Федеральным законом от 16 апреля 2022 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании вышеизложенного заказчики в настоящее время вправе осуществлять закупки, предусматривающие заключение договоров на строительство объекта капитального строительства «под ключ».

Совместное письмо Минфина России и Минстроя России об осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. No 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по строительству объектов капитального строительства «под ключ»

Минфин и Минстрой разъясняют

Дата публикации: 12:12

Минфин России и Минстрой России в совместном письме от 18.05.2022 г. в связи с возникающими вопросами дали разъяснения об осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по строительству объектов капитального строительства «под ключ».

Источник: НОПРИЗ

Об изменениях в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок

Дата публикации: 14:18
Дата изменения: 15.06.2022 14:33

Федеральным законом от 16.04.2022 № 104-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе и в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

К наиболее важным изменениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, относятся:

1. Сокращается общий срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.

Для заказчиков субъектов РФ и муниципальных заказчиков в соответствии с частью 12 статьи 6 Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ установлены следующие сроки оплаты по контрактам:

не более 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, если извещения были размещены либо контракты с единственным поставщиком заключены с 01.05.2022 по 30.06.2022 включительно;

не более 10 рабочих дней, если документ о приемке оформлен без использования ЕИС, контракт заключен с СМП, СОНКО.

С 01.07.2022 срок оплаты по контрактам сократится до 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. При оформлении документа о приемке без использования ЕИС и при казначейском сопровождении контрактов срок оплаты составит не более 10 рабочих дней.

2. Определяется, что в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включается информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), в случае если он в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта при отсутствии для этого оснований.

3. Расширяются возможности проведения электронного запроса котировок при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан. Возможность заключения такого контракта также предоставляется в случае закупки медицинских изделий и технических средств реабилитации.

4. Изменился срок направления проекта контракта победителю электронного запроса котировок – не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Ранее такой срок составлял – не позднее трех часов.

5. Закрепляется возможность осуществления закупок в сфере строительства «под ключ», предусматривающая заключение контрактов, предметом которых наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта.

6. Предусматривается, что до 31.12.2022 заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, проекте контракта. Обращаем внимание, что данная норма не применяется, если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.

Также внесены изменения в Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ.

Теперь решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, могут быть установлены иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории субъекта РФ.

Определены особенности планирования закупок и исполнения контрактов, заключенных при осуществлении закупок у единственного поставщика, в установленных иных случаях, в том числе обязанность применения электронной приемки по таким контрактам, а также размещения информации в реестре контрактов.

Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ вступил в силу 16.04.2022 за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 устанавливаются порядок и случаи изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых являются выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия при возникновении в ходе исполнения контракта не зависящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения. В 2022 году допускаются изменения существенных условий контракта, в том числе изменение (продление) срока исполнения контракта, объема и (или) видов работ по контракту, установление условия о выплате аванса или об изменении размера аванса, изменение порядка приемки и оплаты.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 вступило в силу 18.04.2022.

minfin.kirov.ru

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законопроект разработан в целях актуализации положений закона, регулирующего правоотношения в сфере архитектурно-строительного проектирования, направленных на повышение роли главных архитекторов субъектов и муниципальных образований при осуществлении градостроительной деятельности, включая определение круга полномочий и пределов ответственности главных архитекторов субъектов и муниципальных образований при осуществлении ими архитектурной деятельности.

Согласно законопроекту, главный архитектор субъекта РФ — лицо, замещающее должность государственной гражданской службы субъекта РФ и являющееся руководителем или первым заместителем руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ.

Главный архитектор муниципального образования — должностное лицо органа местного самоуправления, являющееся руководителем органа местного самоуправления в области архитектурной деятельности.

Полномочия главных архитекторов субъектов Российской Федерации, главных архитекторов муниципальных образований определяются соответственно нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

Отдельная глава законопроекта посвящена порядку осуществления архитектурной деятельности. Данной главой устанавливается, что результатом архитектурной деятельности является создание архитектурного проекта. К проекту относятся:

• архитектурная часть правил землепользования и застройки;

• архитектурная часть проекта планировки территории;

• архитектурная часть обоснования инвестиций;

• архитектурная часть проектной документации;

• архитектурная часть рабочей документации.

В этой же главе устанавливаются права, обязанности и ответственность архитектора, авторский контроль и авторский надзор.

Публичное обсуждение проекта постановления завершилось 8 февраля 2022 года.

22 февраля 2022 года в режиме видеоконференцсвязи под председательством президента НОПРИЗ Михаила Посохина состоялось заседание Совета. Кворум для принятия решений был обеспечен.

С докладом о X Всероссийском съезде выступил руководитель аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский. Он сообщил о необходимости изменения формулировки вопроса, касающегося переизбрания членов Совета на съезде. Изменения были приняты единогласно.

О проводимой работе по реализации Федерального закона от 30.12.2021 г. № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» доложил Алексей Кожуховский. Доклад был одобрен единогласно.

Михаил Посохин отметил значительный фронт работ, проведенный НОПРИЗ в части формирования предложений от профессионального сообщества в закон № 447-ФЗ, а также тесное взаимодействие в данном вопросе с НОСТРОЙ и саморегулируемыми организациями, входящих в оба нацобъединения. Президент НОПРИЗ выразил благодарность Совету, всему проектно-изыскательскому цеху и лично вице-президенту, члену Совета Анвару Шамузафарову за проведенную работу над текстом проекта Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года с перспективой до 2035 года.

План работы Национального объединения изыскателей и проектировщиков на 2022 год озвучил Алексей Кожуховский. Отдельное внимание было уделено обязательствам, переходящим с 2021 на 2022 год.

В частности, это касается разработки и актуализации профессиональных стандартов, а также продолжения деятельности по созданию цифровых библиотек. План был одобрен решением Совета.

С докладом о проведенной работе в части разработки, актуализации профессиональных стандартов и оценочных средств к ним выступила заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева.

Совет одобрил проекты актуализированных профессиональных стандартов: «Специалист по проектированию сооружений очистки сточных вод и обработки осадков» и «Специалист по проектированию тепловых сетей» и принял решение предусмотреть в плане работ на 2022 год разработку профессионального стандарта «Архитектор-дизайнер», а также актуализацию профессиональных стандартов «Специалист по организации инженерных изысканий», «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования» и актуализацию существующего комплекса оценочных средств в рамках реализации положений ФЗ №447-ФЗ.

О проведенной работе по формированию электронных справочников и цифровых библиотек рассказал вице-президент, член Совета НОПРИЗ Александр Гримитлин. Совет утвердил окончательные редакции справочников БИМ-2 и БИМ-3, ранее согласованные комитетом цифрового развития нацобъединения. Справочники размещены для пользования на сайте НОПРИЗ.

В 2022 году планируется разработать цифровые библиотеки «Типовые узлы систем водоснабжения и водоотведения жилых и общественных зданий» и цифровые библиотеки «Типовые узлы интеллектуальных систем коммерческого учета энергетических ресурсов на базе цифровых технологий в зданиях и сооружениях промышленного и гражданского назначения».

Об изменениях ГОСТ Р 66.0.01-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка опыта и деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Национальная система стандартов. Общие положения, требования и руководящие принципы» доложил вице-президент, член Совета НОПРИЗ Николай Капинус. Изменениями устанавливается единообразное понимание проведения работ по оценке опыта и деловой репутации и устраняются имевшиеся ранее противоречия. Решением Совета работа была одобрена.

Положение о порядке расходования денежных средств на 2022 год озвучил заместитель руководителя аппарата Игорь Владимиров. Документ был утвержден единогласно.

Об утверждении заключений о возможности внесения сведений или об отказе во внесении сведений об Ассоциации изыскателей «СтройАльянсИзыскания» в государственный реестр саморегулируемых организаций доложил заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Алексей Швецов.

Ранее окружной контрольной комиссией по городу Москве на основании выявленных замечаний в отношении Ассоциации был принят проект предварительного заключения об отказе во внесении сведений о ней в государственный реестр. Совет согласился с аргументами и решениями ОКК и единогласно утвердил заключение об отказе во внесении сведений об Ассоциации изыскателей «СтройАльянсИзыскания» в государственный реестр саморегулируемых организаций.

В России вводится новый регламент контроля и надзора за деятельностью бизнеса на государственном и муниципальном уровнях. Правила становятся более четкими и прозрачными. Соответствующий закон о госконтроле (надзоре) и муниципальном контроле подписал президент России Владимир Путин. Новые нормы Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 позволят продолжить реализацию механизма «регуляторной гильотины», снизив административное давление на бизнес.

Акцент с проверок предпринимателей смещается на профилактику и предупреждение нарушений. Меняется и сам подход к проведению проверок. Так, в документе детально прописана процедура их проведения, регламентируются надзорные мероприятия. Вводится разграничение видов контроля. К привычным форматам — выездной и документарной проверкам — добавляются новые способы «диалога». В частности, появляется контрольная и мониторинговая закупки, инспекционный визит, рейдовый осмотр. Эти способы будут применяться в зависимости от ситуации. В некоторых случаях будет достаточно дистанционного автоматизированного контроля с использованием фото- и видеофиксации.

В числе общих требований к проведению контрольных (надзорных) мероприятий законом установлена обязанность контрольного (надзорного) органа привлечь к участию в контрольном (надзорном) мероприятии по соответствующему виду контроля саморегулируемую организацию — в отношении контролируемого лица, являющегося членом СРО с обязательным членством (в случае оценки в рамках контрольного (надзорного) мероприятия обязательных требований, контроль (надзор) за которыми относится к предмету деятельности СРО).

Определять способы проверок, их частоту, специалисты смогут на основе системы управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (при плановом контроле — категорией риска, при внеплановом — выявлением индикатора риска).

Кроме того, в законе предусмотрено создание специальных информационных систем, которые аккумулируют все сведения о проверках. К примеру, будет создан единый реестр видов контроля и единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.

Федеральный закон вступит в силу с 1 июля 2021 года. Исключение составят отдельные положения, для которых определены другие даты.

Всего в России насчитывается 241 вид и десять форм контроля, согласно ежегодному докладу Российского союза промышленников и предпринимателей и Высшей школой экономики. В работе участвует 48 федеральных контрольных органов и 127 тыс. инспекторов. В год они проводят 1,6 млн проверок.

Также подписан закон № 247-ФЗ от 31.07.2020 «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Указанным Федеральным законом определяются правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, аккредитации и иных разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

Федеральным законом устанавливается, что понимается под обязательными требованиями, определяются цели и основные принципы установления обязательных требований, общие условия установления обязательных требований, полномочия по установлению обязательных требований, порядок разработки и вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования.

Также Федеральным законом устанавливается, что Правительство Российской Федерации до 1 января 2021 года обеспечивает признание утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации и отмену нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора). Вместо нормативных правовых актов, прекращающих своё действие, должно быть обеспечено принятие нормативных правовых актов, соответствующих новым принципам установления обязательных требований.

Оба законопроекта были рассмотрены Экспертным советом НОСТРОЙ, замечания, направленные в адрес профильного Комитета Государственной Думы, были во многом учтены при их доработке.

Источник: Нострой  и kremlin.ru

Ознакомиться с ФЗ:
Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ
Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ

Предлагаем ознакомиться с Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 264-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, указанным Федеральным законом внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, касающиеся вопросов согласования, содержания и внесения изменений в документы территориального планирования.

Помимо этого, пунктом 3 статьи 1 Закона внесены изменения в часть 2 статьи 83 Кодекса, касающиеся необходимости проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, так:

– проверке подлежит сметная стоимость строительства, которая превышает 10 млн руб.;

– если сметная стоимость строительства не превышает 10 млн руб., сметная стоимость строительства подлежит проверке, если это предусмотрено договором.

Источник: НОПРИЗ

Ознакомиться с ФЗ:
Федеральный закон от 31.07.2020 N 264-ФЗ

  • 1
  • 2
  • 4

2019 © Союз Гильдия проектировщиков Сибири. Все права защищены.