Саморегулируемая организация основанная на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации. Зарегистрировано в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-П-210-23072019

ОГРН 1175476116970 ИНН 5402038099

Факт. адрес: 630099, Новосибирская обл, Новосибирск г, ул. Потанинская, дом № 3а, оф 407.       Тел.: (383) 209-16-68, 335-76-70 Почта: office@gilsib.ru

Союз «Гильдия проектировщиков Сибири»

Последнее обновление - 20-05-2022

Проекты нормативно-правовых актов

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков предлагает ознакомиться с представленным Минэкономразвития России проектом постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в правила противопожарного режима в Российской Федерации», который в настоящее время проходит процедуру оценки регулирующего воздействия (разработчик — МЧС России).

Проект постановления разработан во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 20 января 2022 года «О решениях по итогам рабочей поездки в Воронежскую область» (пункт 3), в соответствии с которым, МЧС России и Минэкономразвития России поручено обеспечить внесение изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российский Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, предусматривающих обязательное применение устройств защиты от дугового пробоя в электроустановках зданий и сооружений, расположенных на социально значимых объектах, в том числе в общежитиях, дошкольных образовательных организациях, специализированных домах престарелых и инвалидов неквартирного типа, объектах здравоохранения (больницах, поликлиниках), спальных корпусах образовательных организаций с наличием интерната и детских организациях, а также в общеобразовательных организациях.

Указанным проектом постановления предлагается дополнить пункт 35 Правил противопожарного режима требованием о запрете эксплуатации электроустановок вышеуказанных объектов без устройств защиты от дугового пробоя (УЗДП), подлежащих подтверждению соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза).Замечания и предложения к проекту постановления предлагается до 19 мая 2022 года направлять в Минэкономразвития России на электронный адрес: RyabininAV@economy.gov.ru и в НОПРИЗ на info@nopriz.ru

Источник: НОПРИЗ

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков предлагает ознакомиться с разработанным Минстроем России проектом приказа «Об утверждении требований к критически важным объектам системы водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения (за исключением производства тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) всех форм собственности, правообладателями которых являются организации, в отношении которых Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет координацию и регулирование деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который в настоящее время размещен на сайте Regulation.gov.ru и проходит процедуру раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов.

Проект приказа разработан в целях реализации пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 г. № 1537 «Об утверждении Правил разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Проектом требований предлагается установить комплекс мер по реализации требований к критически важным объектам системы водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на всех этапах их жизненного цикла, в том числе и на этапе проектирования.

Замечания и предложения к проекту приказа предлагается до 2 мая 2022 года размещать на сайте Regulation.gov.ru и направлять в Минстрой России на электронные адреса Liliya.Zhamalova@minstroyrf.gov.ru и doc.expert@minstroyrf.gov.ru, а также в НОПРИЗ на info@nopriz.ru

Источник: НОПРИЗ

Минэкономразвития в рамках оценки регулирующего воздействия выдало отрицательное заключение на подготовленный Минстроем проект постановления Правительства РФ «Об утверждении состава сведений единого реестра о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах, порядка формирования и порядка ведения единого реестра о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах, в том числе порядка включения в указанный реестр сведений». В министерстве считают, что представленный документ не соответствует принципам правовой определённости, системности, а местами и исполнимости обязательных требований, закреплённых в 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в РФ».

Так, по мнению Минэкономразвития, конфликтует с упомянутым законом пункт 6 Приложения № 1, в соответствии с которым в состав единого реестра включаются сведения о фактическом совокупном размере обязательств членов СРО по договорам подряда, заключённым на текущую дату. В соответствии с пунктом 14 Приложения № 2 эти сведения СРО размещает в реестре в течение пяти рабочих дней со дня предоставления их членом СРО. При этом, согласно второму пункту 16 Приложения № 2, член СРО вправе не представлять в СРО документы с информацией по договорам подряда, размещённой в форме открытых данных.

«Исходя из этого, понятие «текущая дата» несет риск неоднородной правоприменительной практики, так как в случае непредоставления документов членом СРО с соответствующей информацией текущая дата актуализации фактического совокупного размера обязательств зависит от возможности интеграции и оперативности обновления в рамках систем учета СРО открытых данных информационных систем, в том числе данных единой информационной системы в сфере закупок. При этом СРО не может нести ответственность за достоверность размещенных сведений в едином реестре о членах СРО на текущую дату», — отмечается в заключении.

В то же время в министерстве ссылаются на 247-ФЗ, в соответствии с которым содержание обязательных требований должно быть ясным, логичным, понятным и не должно приводить к противоречиям при их применении. В данной части проект документа следует доработать, считают в Минэкономразвития.

Также в министерстве обращают внимание, что согласно пункту 8 Приложения № 2 единый реестр состоит из разделов, каждый из которых идентифицируется реестровым номером, а каждая запись, внесённая в реестр, заверяется СРО усиленной квалифицированной электронной подписью. Однако порядок присвоения реестровых номеров в проекте не регламентирован, а усиленная электронная подпись, отмечается в заключении, требуется СРО для заверения сведений, подаваемых в нацобъединение для внесения в реестр, а не каждой реестровой записи. Кстати, указанные положения вступают в противоречие и с пунктами 2 и 3 Приложения № 2, согласно которым единый реестр формируется и ведется не СРО, а соответствующим национальным объединением СРО.

Есть вопросы у министерства и к пункту 12 Приложения № 2, согласно которому сведения о принятом решении СРО о приеме организации в члены СРО размещаются в едином реестре в течение 5 рабочих дней со дня его вступления в силу, но ничего не говорится об отказе в приёме. «Вслучае принятия иного решения в отношении члена СРО» — относится именно к члену, а не к кандидату. И какое «иное решение» можно принять в отношении организации, уже являющейся членом СРО, в Минэкономразвития тоже не понимают.

И, наконец, об ответственности за достоверность сведений, размещаемых в едином реестре. В соответствии с пунктом 17 Приложения № 2 её несёт саморегулируемая организация, а в соответствии с пунктами 2 и 3 единый реестр формируется и ведется соответствующим национальным объединением СРО. Какую именно ответственность в данном случае несёт СРО, если ответственность за предоставление недостоверных сведений для включения в единый реестр административным законодательством не предусмотрена?

Выводы Минэкономразвития однозначны: несмотря на то, что разработчик достаточно убедительно обосновал наличие проблемы, проект представленного им документа не соответствует 247-ФЗ. К тому же в нём выявлены положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (либо способствующие их введению), а также приводящие к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц.

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко провёл рабочее совещание по обсуждению доработанной Президентом Союза архитекторов России Николаем Шумаковым редакции проекта федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Предложения по готовящемуся нормативному правовому акту были представлены в рамках процедуры публичного обсуждения.

«В подготовке любых решений Минстрой России стремится быть в единогласии с экспертным сообществом. Мы поддерживаем предложения уважаемого Николая Ивановича по законопроекту об архитектурной деятельности и обязательно учтём их при его доработке. В итоге, это повысит статус профессии архитектора в России, что поможет привлекать молодых специалистов в отрасль, а также будет способствовать развитию архитектурного разнообразия наших городов», — отметил Сергей Музыченко.

В рабочей встрече приняли участие представители Союза архитекторов России, Российской академии архитектуры и строительных наук, Национального объединения изыскателей и проектировщиков и Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по предпринимательству в сфере строительства.

Законопроект «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разработан с целью актуализацию положений, регулирующих правоотношения в сфере архитектурно-строительного проектирования. Он направлен на повышение роли главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований в градостроительстве, а также на уточнение порядка осуществления архитектурной деятельности.

В настоящее время законопроект обсуждается рабочей группой. После этого в отношении него будут инициированы дальнейшие регламентные процедуры.

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законопроект разработан в целях актуализации положений закона, регулирующего правоотношения в сфере архитектурно-строительного проектирования, направленных на повышение роли главных архитекторов субъектов и муниципальных образований при осуществлении градостроительной деятельности, включая определение круга полномочий и пределов ответственности главных архитекторов субъектов и муниципальных образований при осуществлении ими архитектурной деятельности.

Согласно законопроекту, главный архитектор субъекта РФ — лицо, замещающее должность государственной гражданской службы субъекта РФ и являющееся руководителем или первым заместителем руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ.

Главный архитектор муниципального образования — должностное лицо органа местного самоуправления, являющееся руководителем органа местного самоуправления в области архитектурной деятельности.

Полномочия главных архитекторов субъектов Российской Федерации, главных архитекторов муниципальных образований определяются соответственно нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.

Отдельная глава законопроекта посвящена порядку осуществления архитектурной деятельности. Данной главой устанавливается, что результатом архитектурной деятельности является создание архитектурного проекта. К проекту относятся:

• архитектурная часть правил землепользования и застройки;

• архитектурная часть проекта планировки территории;

• архитектурная часть обоснования инвестиций;

• архитектурная часть проектной документации;

• архитектурная часть рабочей документации.

В этой же главе устанавливаются права, обязанности и ответственность архитектора, авторский контроль и авторский надзор.

Публичное обсуждение проекта постановления завершилось 8 февраля 2022 года.

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков предлагает ознакомиться с разработанным Минстроем России и размещенным для обсуждения на сайте Regulation.gov.ru проектом приказа «Об утверждении Методики применения сметных цен строительных ресурсов».

Проектом Методики предлагается установить общий порядок применения сметных цен на этапе архитектурно-строительного проектирования при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, а также определить методы применения сметных цен на: затраты труда, эксплуатацию машин и механизмов, материалы, изделия, конструкции, оборудование и цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным и железнодорожным транспортом, судами морского (внутреннего водного) и воздушного транспорта, цен услуг на погрузочно-разгрузочные работы, цен услуг на перевалку грузов, при определении сметной стоимости строительства.

Замечания и предложения к проекту Методики предлагаем направлять до 30.12.2020 г. в Минстрой России на электронные адреса Irina.Shabarchina@minstroyrf.ru и doc.expert@minstroyrf.gov.ru, а также в НОПРИЗ на info@nopriz.ru

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков предлагает ознакомиться с разработанным Минстроем России проектом постановления Правительства Российской Федерации «О перечне видов подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения», который в настоящее время размещен на сайте Regulation.gov.ru и проходит процедуру оценки регулирующего воздействия.

Проект постановления разработан в соответствии с частью 1.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 264-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), согласно которой до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения подготовительные работы, не причиняющие существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, могут выполняться со дня направления проектной документации указанных объектов на экспертизу такой проектной документации.

Установление перечня видов таких работ, порядка их выполнения и экологические требования к их выполнению отнесено указанным федеральным законом к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Замечания и предложения к проекту постановления предлагается размещать до 24.08.2020 г. на сайте Regulation.gov.ru и направлять в Минстрой России на электронные адреса o.kolpakova@pdminstroy.ru и doc.expert@minstroyrf.ru

Источник: НОПРИЗ

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков предлагает ознакомиться с опубликованным Минстроем России на сайте Regulation.gov.ru проектом постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», который в настоящее время проходит процедуру раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов.

В размещенной в настоящее время редакции проекта постановления частично учтены ранее направленные замечания профессионального сообщества, однако данная редакция имеет следующие основные отличия от ее предыдущей версии:

– проектом постановления предлагается наделить федеральные органы исполнительной власти и госкорпорацию «Росатом» правом вносить изменения в состав разделов проектной документации и требования к их содержанию в части определения особенностей таких разделов и требований (по согласованию с Минстроем России). Помимо этого, и также по согласованию с Минстроем России, проектом постановления предлагается наделить ФОИВы правом своими ведомственными актами уточнять требования к содержанию разделов проектной документации (подпункт 2 пункта 1 Изменений);

– сохраняется раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов», однако раздел 10 (1) «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов», по прежнему исключен и мероприятия этого раздела «перекочевали» в другие разделы;

– проектом постановления предлагается дополнить раздел 1 «Пояснительная записка» требованием по наличию «справки» со сведениями, подтверждающими отсутствие сведений об объекте культурного наследия либо объекте, обладающем признаками объекта культурного наследия, расположенного на земельном участке, предназначенном для размещения проектируемого объекта капитального строительства (проектируемый подпункт «ч» пункта 10 Положения);

– проектом постановления предлагается дополнить раздел 12 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами» подпунктом «б.2) проект организации дорожного движения…в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 18 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ранее, в период обсуждения подобного проекта акта в конце 2019 года на основании поступивших замечаний и предложений от профессионального сообщества, НОПРИЗ были направлены в Минстрой России и Правительство Российской Федерации основные концептуальные замечания, с которыми предлагаем ознакомиться в прилагаемой справке.

Указанные в справке концептуальные замечания вошли в основу отрицательного заключения Минэкономразвития России, подготовленного по итогам проведенной оценки регулирующего воздействия проекта постановления.

Учитывая, что размещенная в настоящее время редакция проекта постановления концептуально не изменилась по сравнению с ее предыдущей версией, вышеизложенные в прилагаемой справке замечания представляются актуальными.

Замечания и предложения к очередной редакции проекта постановления предлагается до 10 августа 2020 года размещать на сайте Regulation.gov.ru и направлять в Минстрой России на электронные адреса: Olesya.Zosimova@minstroyrf.rudoc.expert@minstroyrf.ru и в НОПРИЗ на info@nopriz.ru

Источник: http://nopriz.ru/nnews/detail_news.php?ID=30556

Приглашаем принять участие в профессионально-публичном обсуждении проекта профессионального стандарта «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования», разработанного по заказу Национального объединения изыскателей и проектировщиков в соответствии с решением Совета по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования.

Публичное обсуждение ведется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2014 г. № 671н.

Срок публичного обсуждения проекта профессионального стандарта — до 20 августа 2020 года.

Замечания и предложения к проекту профессионального стандарта просьба оформлять в соответствии с прилагаемой формой замечаний и направлять в адрес Совета по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования spk.info@nopriz.ru

Источник: http://nopriz.ru/nnews/detail_news.php?ID=30542


2019 © Союз Гильдия проектировщиков Сибири. Все права защищены.