Такое предложение обсуждалось на заседании Комиссии по вопросам разрешительной деятельности и совершенствования нормативной базы в строительстве, которая прошла 11 ноября под председательством Анатолия Воронина. В мероприятии приняли участие замдиректора Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Ольга Дашкова, помощник министра, ответственный секретарь Общественного совета Светлана Кузьменко.
Председатель комиссии Анатолий Воронин сделал акцент на том, что негосударственная экспертиза создана по предложению Президента России Владимира Путина. Однако качество работы таких экспертиз, а их более 400, не всегда соответствует интересам отрасли и безопасности граждан. И это наряду с тем, что есть мощные негосэкспертизы с высокопрофессиональным штатом и существенными объемами работы. Внести поправки в законодательство и правила лицензирования – требования времени.
Вопрос ответственности негосударственной экспертизы в современных экономических условиях подняла ответственный секретарь Экспертного совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Государственной Думы по строительству и ЖКХ Светлана Бачурина. По ее мнению, качество проектной документации во многом определяет эффективность капитальных вложений на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства и зависит от уровня профессиональной экспертной оценки. Именно поэтому необходимо найти эффективный механизм трансформации института экспертизы.
По данным ЕГРЗ, в 2024 году выполнено более 83 тыс. заключений экспертизы. При этом из них 40% – это заключения негосударственной экспертизы. Каждый четвертый комплект проектной документации содержит серьезные ошибки и потенциальные аварийно-опасные решения. Современные реалии и цифровые технологии, отметила спикер, требуют качественно нового подхода к экспертизе на всем жизненном цикле ОКС.
Поэтому предлагается на законодательном уровне установить повышенные требования к организационной структуре юридического лица и наличию в штате по основному месту работы аттестованных экспертов, которые имеют в совокупности аттестацию на право подготовки заключений экспертизы результатов инженерных изысканий не менее чем по трём различным направлениям деятельности экспертов и не менее чем по десяти различным направлениям деятельности экспертов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации.
А для повышения ответственности за результаты проводимых экспертных работ аккредитованными юридическими лицами необходима норма обязательного страхования риска гражданской ответственности в соответствии с законодательством и правилами страхования, утверждёнными страховой организацией при осуществлении деятельности по негосударственной экспертизе. Эксперты поддержали данные предложения.
Источник: Общественный совет при Минстрое России