Об изменениях в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок

Федеральным законом от 16.04.2022 № 104-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе и в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

К наиболее важным изменениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, относятся:

1. Сокращается общий срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта.

Для заказчиков субъектов РФ и муниципальных заказчиков в соответствии с частью 12 статьи 6 Федерального закона от 16.04.2022 № 104-ФЗ установлены следующие сроки оплаты по контрактам:

не более 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, если извещения были размещены либо контракты с единственным поставщиком заключены с 01.05.2022 по 30.06.2022 включительно;

не более 10 рабочих дней, если документ о приемке оформлен без использования ЕИС, контракт заключен с СМП, СОНКО.

С 01.07.2022 срок оплаты по контрактам сократится до 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. При оформлении документа о приемке без использования ЕИС и при казначейском сопровождении контрактов срок оплаты составит не более 10 рабочих дней.

2. Определяется, что в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включается информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), в случае если он в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта при отсутствии для этого оснований.

3. Расширяются возможности проведения электронного запроса котировок при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан. Возможность заключения такого контракта также предоставляется в случае закупки медицинских изделий и технических средств реабилитации.

4. Изменился срок направления проекта контракта победителю электронного запроса котировок – не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Ранее такой срок составлял – не позднее трех часов.

5. Закрепляется возможность осуществления закупок в сфере строительства «под ключ», предусматривающая заключение контрактов, предметом которых наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта.

6. Предусматривается, что до 31.12.2022 заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств в извещении об осуществлении закупки, проекте контракта. Обращаем внимание, что данная норма не применяется, если контрактом предусмотрена выплата аванса и при этом расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.

Также внесены изменения в Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ.

Теперь решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ, могут быть установлены иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории субъекта РФ.

Определены особенности планирования закупок и исполнения контрактов, заключенных при осуществлении закупок у единственного поставщика, в установленных иных случаях, в том числе обязанность применения электронной приемки по таким контрактам, а также размещения информации в реестре контрактов.

Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ вступил в силу 16.04.2022 за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 устанавливаются порядок и случаи изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых являются выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия при возникновении в ходе исполнения контракта не зависящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения. В 2022 году допускаются изменения существенных условий контракта, в том числе изменение (продление) срока исполнения контракта, объема и (или) видов работ по контракту, установление условия о выплате аванса или об изменении размера аванса, изменение порядка приемки и оплаты.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2022 № 680 вступило в силу 18.04.2022.

minfin.kirov.ru