Положение о Компенсационном фонде возмещения вреда

УТВЕРЖДЕНО

Внеочередным Общим собранием членов
Союза «Гильдия проектировщиков Сибири»

Протокол №2от 02 апреля 2018 г.

Утверждено в новой редакции

Внеочередным Общим собранием членов
Союза «Гильдия проектировщиков Сибири»

Протокол № 4от 24 января 2019 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о компенсационном фонде возмещения вреда
Союза «Гильдия проектировщиков Сибири»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о компенсационном фонде возмещения вреда Союза «Гильдия проектировщиков Сибири» (далее – Положение) устанавливает размер взносов, регулирует порядок формирования, устанавливает возможные способы и порядок размещения, основания и порядок выплат из компенсационного фонда возмещения вреда Союза «Гильдия проектировщиков Сибири» (далее – Гильдия), а также порядок увеличения (восстановления) его размера после осуществления выплат.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
– Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ,
– Федеральным законом от 03 июля 2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
– Федеральным законом от 01.12.2007 года № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях»,
– Федеральным законом от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,
– Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ,
– Федеральным законом от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»,
– Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2016 г. № 970 «О требованиях к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства»,
– Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 г. № 469 «Об утверждении Правил размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства»,
– Уставом, стандартами и внутренними документами Гильдии.
1.3. Гильдия в целях обеспечения имущественной ответственности членов по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда.
1.4. Гильдия в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
1.5. Учет средств компенсационного фонда возмещения вреда ведется Гильдией раздельно от учета иного имущества.
1.6. На средства компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии не может быть обращено взыскание по обязательствам Гильдии, за исключением случаев, предусмотренных п. 4.1. настоящего Положения, и такие средства не включаются в конкурсную массу при признании судом Гильдии несостоятельной (банкротом).

2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА
2.1. Компенсационный фонд возмещения вреда формируется:
– из взносов в компенсационный фонд возмещения вреда, внесенных членами Гильдии в размере, установленном п. 2.4 настоящего Положения;
– из взносов в компенсационный фонд возмещения вреда членов Гильдии с целью увеличения уровня ответственности по обязательствам;
– из денежных средств, перечисленных Национальным объединением саморегулируемых организаций соответствующего вида за членов, вступивших в Гильдию, членство которых в другой саморегулируемой организации прекращено в связи с исключением указанной другой саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций;
– из дополнительных взносов членов Гильдии, если принято решение о внесении членами дополнительных взносов в компенсационный фонд возмещения вреда Гильдии в соответствии с ч. 6, 7, 9 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
– из доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда;
– из взносов, внесенных членами Гильдии в компенсационный фонд возмещения вреда в случае необходимости увеличения размера внесенного ими взноса в компенсационный фонд возмещения вреда до следующего уровня ответственности члена Гильдии по обязательствам, предусмотренного п. 2.4. настоящего Положения.
2.2. При вступлении нового члена в состав Гильдии он обязан в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления о таком решении уплатить взнос в компенсационный фонд возмещения вреда.
2.3. Размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, установленный Общим собранием членов Гильдии, на одного члена Гильдии в зависимости от уровня ответственности члена Гильдии по обязательствам составляет:
– пятьдесят тысяч рублей в случае, если член Гильдии планирует выполнять подготовку проектной документации, стоимость которой по одному договору подряда на подготовку проектной документации не превышает двадцать пять миллионов рублей (первый уровень ответственности члена Гильдии);
– сто пятьдесят тысяч рублей в случае, если член Гильдии планирует выполнять подготовку проектной документации, стоимость которой по одному договору подряда на подготовку проектной документации не превышает пятьдесят миллионов рублей (второй уровень ответственности члена Гильдии);
– пятьсот тысяч рублей в случае, если член Гильдии планирует выполнять подготовку проектной документации, стоимость которой по одному договору подряда на подготовку проектной документации не превышает триста миллионов рублей (третий уровень ответственности члена Гильдии);
– один миллион рублей в случае, если член Гильдии планирует выполнять подготовку проектной документации, стоимость которой по одному договору подряда на подготовку проектной документации составляет триста миллионов рублей и более (четвертый уровень ответственности члена Гильдии).
2.4. Не допускается освобождение члена Гильдии от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе за счет его требований к Гильдии.
2.5. Не допускается уплата взноса в компенсационный фонд возмещения вреда Гильдии в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса, а также уплата взноса третьими лицами, не являющимися членами Гильдии, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.6. Лицу, прекратившему членство в Гильдии, не возвращаются взносы, уплаченные в компенсационный фонд возмещения вреда.

3. РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА
3.1. Установление правил размещения и инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии, принятие решения об инвестировании средств компенсационного фонда возмещения вреда, определение возможных способов размещения средств компенсационных фондов саморегулируемой организации в кредитных организациях, с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации, является исключительной компетенцией Общего собрания членов Гильдии.
3.2. Средства компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии размещаются на специальных банковских счетах, открытых в российской кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в соответствии с решением Общего собрания членов Гильдии.
3.3. Кредитные организации, указанные в п. 3.2. настоящего Положения в порядке, установленном банковскими правилами и договором специального банковского счета, открывают Гильдии специальные банковские счета в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.4. Специальный банковский счет открывается отдельно для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии. Договор специального банковского счета является бессрочным.
3.5. Средства компенсационного фонда возмещения вреда, внесенные на специальные банковские счета, используются только на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса российской Федерации, и в случаях, указанных в ч.4 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.6. Права на средства компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов- Гильдии. При исключении Гильдии из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда переходят к Национальному объединению, членом которого являлась Гильдия.
3.7. В случае исключения сведений о Гильдии из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась Гильдия, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной ответственности Гильдии по обязательствам своих членов, возникшим в случаях, предусмотренных ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.8. Одним из существенных условий договора специального банковского счета компенсационного фонда возмещения вреда является согласие Гильдии на предоставление кредитной организацией, в которой открыт специальный банковский счет, по запросу органа надзора за саморегулируемыми организациями информации о выплатах из средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии, об остатке средств на специальном счете, а также о средствах компенсационного фонда возмещения вреда, размещенных во вкладах (депозитах) и в иных финансовых активах саморегулируемых организаций, по форме, установленной Банком России.
3.9. Средства компенсационного фонда возмещения вреда в целях сохранения и увеличения его размера размещаются и (или) инвестируются в порядке и на условиях, которые установлены Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 г. № 469 «Об утверждении Правил размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» (далее – Постановление Правительства РФ от 19.04.2017 г. № 469). Размещение и (или) инвестирование средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии осуществляются с учетом обеспечения исполнения обязательств Гильдии в соответствии п. 3.12. настоящего Положения.
3.10. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 г. № 469 правила, порядок и условия размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда следующие:
– Средства компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии могут размещаться в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 970 «О требованиях к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».
– Средства компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии в целях сохранения и увеличения их размера при наличии соответствующего решения Общего собрания членов Гильдии размещаются только на условиях договора банковского вклада (депозита), заключаемого в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 г. № 469, в валюте Российской Федерации в той же кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет для размещения средств такого компенсационного фонда.
– Лимит размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии на условиях договора на дату их размещения не может превышать 75 процентов размера средств такого компенсационного фонда, сформированного в соответствии со статьей 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
– Договор, на основании которого размещаются средства компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии, в том числе должен содержать следующие существенные условия:
a) предоставляется возможность досрочного расторжения Гильдией в одностороннем порядке договора и зачисления средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии и процентов на сумму депозита на специальный банковский счет не позднее одного рабочего дня со дня предъявления Гильдией к кредитной организации требования досрочного расторжения договора по следующим основаниям:
– осуществление выплаты из средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии в результате наступления солидарной ответственности Гильдии в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
– перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии в случаях, установленных частью 14 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
– несоответствие кредитной организации положениям, предусмотренным пунктом 3.10 настоящего Положения;
– применение Центральным банком Российской Федерации к кредитной организации мер, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 2 статьи 74 Федерального закона от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
б) предоставляется возможность досрочного расторжения кредитной организацией в одностороннем порядке договора и зачисления средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии и процентов на сумму депозита на специальный банковский счет Национального объединения, членом которого являлась Гильдия, не позднее одного рабочего дня со дня поступления в кредитную организацию в случаях, установленных частью 6 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, требования такого Национального объединения саморегулируемых организаций о переводе на его специальный банковский счет средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций;
в) срок действия договора не превышает один год;
г) возврат суммы депозита и уплата процентов на сумму депозита производится кредитной организацией на специальный банковский счет Гильдии не позднее дня возврата средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии, установленного договором, либо не позднее дня возврата средств такого компенсационного фонда по иным основаниям, установленным Постановлением Правительства РФ от 19.04.2017 г. № 469;
д) обязательства кредитной организации по возврату Гильдии средств компенсационного фонда возмещения вреда и уплате процентов на сумму депозита считаются исполненными в момент зачисления суммы депозита и суммы процентов на специальный банковский счет Гильдии;
е) частичный возврат кредитной организацией суммы депозита по договору не допускается;
ж) в случае нарушения кредитной организацией условий договора, связанных с возвратом суммы депозита и уплатой процентов на сумму депозита, кредитная организация обязана уплатить Гильдии неустойку (пеню) от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки возврата суммы депозита и уплаты процентов на сумму депозита в размере двойной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день нарушения кредитной организацией условий договора. Уплата неустойки (пени) не освобождает кредитную организацию от выполнения обязательств по договору;
з) неустойка (пеня) зачисляется кредитной организацией на специальный банковский счет Гильдии.
3.11. Приобретение Гильдией за счет средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии депозитных сертификатов кредитной организации не допускается.
3.12. При исключении Гильдии из государственного реестра саморегулируемых организаций, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда Гильдии, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась Гильдия. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо – члены Гильдии при исключении Гильдии из государственного реестра саморегулируемых организаций и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 – 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда Гильдии, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.
3.13. При необходимости осуществления выплат из средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии срок возврата средств из указанных в статье 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации активов не должен превышать десять рабочих дней с момента возникновения такой необходимости.

4. ВЫПЛАТЫ ИЗ СРЕДСТВ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА
4.1. Не допускается перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии, за исключением случаев предусмотренных законодательством Российской Федерации, и следующих случаев:
4.1.1. возврат ошибочно перечисленных средств;
4.1.2. размещение и (или) инвестирование средств компенсационного фонда возмещения вреда в целях их сохранения и увеличения их размера;
4.1.3. осуществление выплат из средств компенсационного фонда возмещения вреда в результате наступления солидарной ответственности, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4.1.4. уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда в кредитных организациях, и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда в иные финансовые активы;
4.1.5. перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии Национальному объединению саморегулируемых организаций соответствующего вида, членом которой являлась Гильдия, в случае предусмотренных Градостроительным кодексом российской Федерации и Федеральным законом о введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4.2. Решение о перечислении средств компенсационного фонда в случаях, указанных в п.4.1.1, 4.1.4 настоящего Положения, принимает Директор Гильдии, за исключением случаев исполнения вступивших в законную силу решений суда. Решения суда исполняются в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.
4.3. Решение о перечислении средств компенсационного фонда в случаях, указанных в п.4.1.2, 4.1.3 и 4.1.5 настоящего Положения, принимает Совет Гильдии, за исключением случаев исполнения вступивших в законную силу решений суда. Решения суда исполняются в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.
4.4. Возврат ошибочно перечисленных средств в случае, предусмотренном п. 4.1.1 настоящего Положения, осуществляется по заявлению лица, перечислившего указанные средства, при наличии достаточных оснований для идентификации денежных средств как ошибочно перечисленных.
4.5. При поступлении в адрес Гильдии требования об осуществлении выплаты в результате наступления солидарной ответственности Гильдии в соответствии с п. 4.1.3. настоящего Положения, такое требование рассматривается на ближайшем заседании Совета Гильдии.
Совет Гильдии в срок не более 14 дней с момента получения требования осуществляет проверку оснований для осуществления выплат и выносит мотивированное решение о выплате средств или об отказе в выплате средств из компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии.
Указанное решение в письменном виде направляется лицу, подавшему требование об осуществлении выплаты в результате наступления солидарной ответственности, в срок не позднее 3 дней со дня принятия соответствующего решения.
4.6. Выплаты из компенсационного фонда осуществляются распоряжением Директора Гильдии.

5. ВОСПОЛНЕНИЕ СРЕДСТВ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА
5.1. При снижении размера компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии ниже минимального размера, определяемого в соответствии с настоящим Положением, члены Гильдии, в срок не более чем три месяца должны внести взносы в компенсационный фонд возмещения вреда в целях увеличения размера компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии в порядке и до размера, которые установлены настоящим Положением, исходя из фактического количества членов Гильдии и уровня их ответственности по обязательствам.
5.2. При снижении размера компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии в результате осуществления выплат в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вследствие недостатков работ по подготовке проектной документации, член Гильдии, которым был причинен вред, а также иные члены Гильдии должны внести взносы в компенсационный фонд возмещения вреда в установленный в п. 5.1 настоящего Положения срок со дня осуществления указанных выплат.
5.3. При снижении размера компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии в результате обесценения финансовых активов, в целях возмещения убытков, возникших в результате инвестирования средств такого компенсационного фонда, члены Гильдии должны внести взносы в компенсационный фонд возмещения вреда Гильдии в установленный в п. 5.1 настоящего Положения срок со дня уведомления Гильдией своих членов об утверждении годовой финансовой отчетности, в которой зафиксирован убыток по результатам инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии.
5.4. При уменьшении размера компенсационного фонда ниже минимального Директор Гильдии, Ревизионная комиссия Гильдии или иное заинтересованное лицо информирует об этом Совет Гильдии. Директор Гильдии, наряду с сообщением, вносит предложения о восполнении средств компенсационного фонда за счет взносов членов Гильдии.
5.5. Решение о дополнительных взносах в компенсационный фонд с целью его восполнения принимает Совет Гильдии на своем ближайшем заседании.
5.6.1. В таком решении должно быть указано:
– причина уменьшения размера компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии ниже минимального;
– размер дополнительного взноса в компенсационный фонд возмещения вреда Гильдии с каждого члена Гильдии;
– срок, в соответствии с п. 5.1. настоящего Положения, в течение которого должны быть осуществлены взносы в компенсационный фонд возмещения вреда Гильдии;
– принятые меры и/или план по принятию мер для предотвращения в последующем уменьшения размера компенсационного фонда Гильдии.

6. КОНТРОЛЬ ЗА СОСТОЯНИЕМ КОМПЕНСАЦИОННОГО ФОНДА
6.1. Ежегодный контроль за состоянием компенсационного фонда возмещения вреда осуществляет Директор Гильдии.
6.2. Гильдия размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» информацию о порядке формирования компенсационного фонда возмещения вреда, его размере, перечень выплат из средств компенсационного фонда возмещения вреда, осуществленных по обязательствам членов Гильдии.
6.3. Информация о размере компенсационного фонда возмещения вреда Гильдии подлежит размещению на официальном сайте Гильдии ежеквартально не позднее чем в течение пяти рабочих дней с начала очередного квартала.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента внесения сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций
7.2. По всем вопросам не нашедшим своего отражения в настоящем Положении, члены Гильдии и Гильдия руководствуются нормами действующего законодательства Российской Федерации.